金發局發表有關強積金制度未來路向報告，當中建議提高強積金制度的供款水平，包括僱員自願性供款提供稅務優惠，吸引僱員作出自願性供款，僱員自願性及強制性供款合計不多於入息的15%。

金發局強積金檢討工作小組主席葉招桂芳指，自願性供款退稅建議，主要是借鏡現行僱主可為僱員作出的強制性及自願性供款申請扣稅，認為措施亦可應用在僱員上，但實際操作仍需要靠政府因應按稅收而釐定。她又指，若退休金回報理想、使用方便，相信能吸引僱員投放更多資金到強積金。

小組成員江秀雲表示，應給予權力讓積金局更新投資限制， 不時納入合適的新資產類別及市埸，例如內地市埸，但實際仍要由證監會審批。

金發局董事會成員黃子遜，由於強積金服務範圍廣泛，包羅低至高收入人士，難以滿足各階層期望，因此期望提出建議能令多數人受惠，同時亦應做好教育工作，令公眾知道基本投資及退休準備知識，以及強積金保障範圍。