總理李克強向全國人大發表《政府工作報告》，報告起草小組負責人、國務院研究室主任黃守宏表示，報告提出實施就業優先政策，是將就業問題置於經濟社會發展全局高度來審視和推動，意味著穩增長首先要保就業，在產業發展中優先支持就業容量大的企業和小微企業。
今年政府工作報告提出，從失業保險基金結餘中拿出1000億元，用於1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓；高職院校今年大規模擴招100萬人，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，。
黃守宏表示，這些措施有利緩解當前就業壓力，同時也有利提升就業人口素質。