發改委發布《橫琴國際休閑旅遊島建設方案》，目標到2020年，把旅遊休閑產業培育成為經濟支柱產業，初步建成國際海島旅遊目的地。實現澳門與橫琴兩地旅遊資源要素互通互融、與港澳互聯互通的旅遊綜合交通體系趨於完善，第三產業增加值佔地區生產總值比重達75%。到2025年，攜手港澳打造“一程多站”旅遊線路基本成型，第三產業增加值佔地區生產總值比重，增至80%。
方案提出，到2035年，將橫琴建設成為生態優美、景觀豐富、配套完善、特色鮮明的國際休閑旅遊島，具備較強的旅遊產業競爭力和國際知名度，與“一帶一路”共建國家旅遊合作進一步加強。重點任務包括助力打造粵港澳世界級旅遊大灣區、構建“旅遊+”產業生態圈、提高旅遊對外開放合作水平等。