財政部就《金融企業財務規則》進行修訂，指出監管部門要求的銀行撥備覆蓋率基本標準為150%，如果超過監管要求2倍以上，應視為存在隱藏利潤的傾向，要對超額的計提部分，還原成未分配利潤進行分配。財政部在意見稿內指出，金融企業應結合自身財務狀況及風險抵禦能力，對承擔風險及損失的金融工具，及時足額提取各項準備金，切實發揮準備金的風險緩衝功能，對大幅超額提撥準備金予以規範，以真實反映金融企業經營成果，防止金融企業利用準備金以調節利潤。
有內地傳媒指，在A股和港股上市的50間中資銀行中，有10間撥備覆蓋率超過300%，其中寧波銀行較高，撥備覆蓋率為522%；常熟銀行為454%；南京銀行為416%。