財政預算案在中小企融資擔保計劃下推出「百分百擔保特惠貸款」，上限200萬元，有零售業界批評未能從措施獲益，指銀行審批借貸，一般要求公司流水帳或電子支付記錄作參考，但他在經營上直接與供應商進行貨款往來，亦為免增加成本無使用電子支付。自去年社會事件，有需要申請貸款後，都未能獲得足夠貸款支持。他認為政府應預留款項，自行為有類似情況的商戶審批貸款，不應完全由銀行處理。
財政司長陳茂波，早上在電台節目表示，金管局會聯絡銀行業界，解釋監管機構期望，相信借貸風險評估會較以往相對寛鬆。他又強調，政府低息貸款計劃不等如派錢，銀行仍然會審視申請人的經營狀況，不會盲目批錢。