中國著名經濟學者、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫預測,受疫情影響,中國首季經濟增長在-6%到-10%之間,二季度也可能在1%上下,全年增長主要依靠第三和第四季度由投資拉動的反彈,如果能達到10%,那麼,全年的增長率會在3%至4%之間。他強調,考慮到疫情防控需要常態化和全球金融經濟的不確定性,今年勉強達到5%或更高的增長目標,也許不是最好的選擇;在全球經濟負增長的情況下,能達到3%至4%的增長,已經是很了不起的成績。

林毅夫認為,針對今次疫情對中國經濟造成的衝擊,相對投資拉動,中國應該更多的去支持家庭和中小企業。如果疫情和封城措施持續,加上國外出口市場的倒塌,大多數中小企業很難生存。他說,城市地區失業率已快速上升,將連帶導致許多農村家庭和低收入人群遭受重創。

他說,中國的經濟增長必須依賴國內市場和需求。過去政府應對經濟危機主要靠投資拉動,但這次需要同時保護家庭、保障消費,幫企業渡過難關。其中保護家庭消費方面,發放消費券是比直接發放現金更有效的方式,因為人們拿到現金可能不會去消費,所以不會直接轉化為需求,認為應向城市貧困戶、低收入家庭、失業人群和受影響的復工人員提供消費券,可以根據地區和月份不同,作出相應調整。

至於資金來源方面,林毅夫表示,應允許政府負債率上升,之前中國政府把每年的財政赤字控制在GDP的3%以內,而當前遭遇供給和需求雙重壓力,今年應該允許政府財政赤字率上升到3%以上,甚至增加2至3個百分點。