穆迪報告指,現時內地為了實現2030年前碳達峰和2060年前碳中和的目標,已制定未來5至10年的中期計劃,包括2021至2025年單位GDP碳排放和能耗,分別降低18%和13.5%;2030年前將非化石能源在一次能源消費中的比重,從去年的15%提升至約25%。穆迪副總裁、高級信用評級主任簡震華認為,政府的中期目標與前兩個五年計劃的發展步伐基本一致,而加快減排的難度將會提升,今後的減排措施可能包括內地的工業向清潔能源和電氣化轉型,將對聘請大部分勞動人口的高污染行業產生重大影響。
他指,燃煤發電企業主要面臨的近期挑戰包括,加快拓展可再生能源業務導致槓桿壓力加大;市場份額流失到可再生能源。不過他指,由於電力需求強勁,上述情況對燃煤發電企業的影響基本可控。
簡震華指,政府的支持和其他因素,可抵消發電企業面臨的風險。由於電力行業在國家能源結構中至關重要,碳轉型規模有賴於政府給予支持,而國有發電企業對可再生能源的擴張擔當重任。另外,可探討可再生能源擴張的融資渠道更為多樣化、以技術發展提高電池儲能設施的經濟可行性,以抵銷發電企業面臨的風險。
穆迪指,雖然受評燃煤發電企業將因為拓展可再生能源業務,而面臨更大的槓桿壓力、更高的環保成本和救助風險,但簡震華相信,未來10年信用質量明顯惡化的可能性不大,原因是相關營運效率較高且規模較大,並且對保障中國供電安全具有很大的戰略重要性。
穆迪助理分析師范衍指,今年起電力需求按年增長,由高單位數增至低雙位數,內地電力需求上升但煤供應短缺,煤價高企,加上政府限制碳排放的目標,因此出現限電情況。他又指,發改委擬建立「基準價+上下浮動」的煤炭市場價格長效機制,可紓緩企業壓力,反映政府希望日後由市場主導能源價格。