會計師行羅兵咸永道預料政府2022/23財年將錄得1090億元財政赤字,期內整體收入6810億,支出7900億,估計截至今年3月底,財政儲備有 8481億,相當於約12個月政府總開支。
料全年賣地收入800億 低於預期逾3成
各分項收入方面,羅兵咸永道料本年度利得稅及薪俸稅收入約2348億,稍低於政府預期;整體印花稅收入約950億;全年賣地收入800億,低於原來的預期33%。
財政司長陳茂波下月22日發表財政預算案。羅兵咸永道建議,為協助企業和市民走出疫情影響及提升香港競爭力,政府可考慮為特定行業和人才提供稅收和非稅收支持,同時繼續提供利得稅、薪俸稅及個人入息課稅100%寬減,並增加上限至每宗2.5萬元,以減輕個人及企業財政負擔。此外,由於薪俸稅免稅額已至少4年未有調整,羅兵咸永道亦建議將所有免稅額上調至少10%。隨住近期息口上升,建議將居所貸款利息扣除上限提高至每課稅年度15萬元,並將最長扣除期延長至 25年,同時建議針對住宅租金扣除上限作同等調整。
為進一步吸引企業和投資,羅兵咸永道建議政府為選擇香港作為地區總部、貿易或知識產權中心的企業,推出具競爭力的稅收、非稅收和財務激勵措施,考慮恢復資本投資者入境計劃。為吸引海外人才,政府應提供住房補貼、現金獎勵和子女教育稅收減免等激勵措施,以及更優惠雙重徵稅減免。同時針對特定行業,應考慮加強統一基金免稅制度,而為鼓勵ESG項目融資,政府應考慮引入稅收和財政激勵措施。
倡消費券分3期每次派3000至5000元
對於不少市民都期望新一份預算案能再「派糖」,羅兵咸永道香港稅務合夥人王曉彥表示,預期今年財赤是近10年來第二高,雖然估計未來4年有盈餘,但只是逐步增長。不過她認為政府即使面對赤字,仍需要派消費券,因為香港對外通關後,不少市民到外地旅遊,本地消費或未有預期多,為刺激本地零售及經濟,建議分三期派發約3000至5000元消費券,一方面期望可刺激香港經濟,亦希望對財赤非太大負擔。
被問及政府應否「撤辣」,取消物業買賣額外印花稅,她指,加息周期下,樓宇買賣交投減少,現時是否適合撤辣,政府需要向不同持份者全面諮詢,因應當前經濟發展及復蘇再作決定。
至於政府財政能否承擔達5800億元的明日大嶼造價,王曉彥認為明日大嶼對香港長遠經濟,及紓緩住屋需求有幫助,同時提供大量職位。她指,政府未來的經常與非經常性開支持續增長是重大挑戰,針對某個工程是否繼續,要視乎開關後經濟復蘇,下個財年起盈餘狀況,但她相信政府能「計掂數」。
近日政府積極籌備與內地通關,王曉彥認為,通關是社會各階層期待,即使未恢復到以往規模,但對整體經濟有幫助。零售業過去數年疫情間生意慘淡,期望通關對零售業有幫助,帶動整體企業或個人信心增加。但通關對政府本身實質財政幫助則有待觀察。香港稅務合夥人王健華則建議政府加快步伐投放資源,使配套可以承受負荷,確保通關後的人流、物流及資金流通順利,增加容量的速度越快,香港經濟起飛的時間越快。