內地計劃透過擴大內需和消費推動經濟,中國人民銀行調查統計司前司長盛松成發表文章,分析投資和消費的關係,指兩者並不對立,反而是相互促進。他又預計,中國正從中等收入國家邁向高收入國家行列,從城鎮化率加速上升期進入城鎮化中後期,按國際經驗,消費的基礎性作用將得到更多體現。
盛松成指,中國消費已出現結構轉型和升級換代的趨勢,例如新能源車的研發和普及,就體現綠色消費理念。據汽車流通協會統計,2022年新能源乘用車零售約567萬輛,較上年增長90%。又例如中國2017年提出“房住不炒”,有利資源更多流向先進製造業和現代服務業。而服務消費的比重亦日益增加,教育、旅游、醫療、娛樂文化、智慧養老等需求攀升。
他又指,消費對投資的牽引作用正初步顯現,是推動經濟走向高質量發展的重要力量。而內地逐漸進入城鎮化中後期,開始進入通過消費釋放城鎮化紅利的階段。去年中國城鎮化率已達到65.22%。基於國際經驗,當城鎮化率大於60%時,消費率往往開始走高。考慮到目前城鎮化率仍遠低於發達國家,認為蘊藏的消費潛力巨大。
他指,疫情以來,居民傾向增加儲蓄,消費增速恢復較慢,成為拖累經濟的一個重要原因。而消費提升有賴於市場機制充分發揮作用,較為缺乏有效的干預手段。反觀增加投資相對可控、見效更快,亦有助改善預期,進而促進消費,形成良性循環。