外交部前副部長傅瑩在內地傳媒《澎湃》發表文章,指疫情後再次出席慕尼克安全會議,感受最深的是氣氛變化,慕安會由過往作為辯論和研討的平台,今年聚焦俄烏戰事,美國從副總統賀錦麗、國務卿布林肯,到60多位兩院議員和近30位政府部門和軍方要員,在會場內外密集交流和發言表態,大談俄羅斯對西方的“威脅”,誓言支持烏克蘭戰鬥到底,認為美國顯然利用當前危機,實現再度凝聚跨大西洋緊密關系的目標。
傅瑩又說,在慕安會上可以強烈感受到美國對華政策調整帶來的影響。美方與會者可說是「逢中必反」,中國的意識形態、經濟政策、對俄關系等,無一不成為他們指責的標靶。部份美國政界人士試圖將歐洲人對俄烏危機的焦慮轉向中國。
傅瑩認為,美國改變對華態度和政策的根本原因,在於對快速成長為世界大國的中國產生深深疑慮甚至恐懼,害怕中國擁有更多世界權力,從而挑戰美國的全球主導地位。她引述一位歐洲學者提到,無論中國怎麼做,美國對中國的打壓態度都難以改變,因為令美國焦慮的不是中國在做什麼,而是中國的存在本身。至於令歐洲焦慮的則是中國在做什麼,歐洲對中國亦有不滿和意見,但關注的焦點在於如何解決這些具體問題,克服兩國關係中的障礙。
傅瑩說,在柏林和慕安會的交流中,可以感覺到歐洲人對中國的誤解加深,主要的原因是當他們因烏克蘭問題陷入深深的安全危機時,對中國態度和政策缺乏了解。中央外辦主任王毅在慕安會做了系統發言並現場答問,令各方對中國準備發布的促和立場文件抱有很高期待。
傅瑩指,在對華政策上,歐洲人受到美國對華戰略競爭的影響比較大。德國也在制定自己的對華戰略,其中一個核心提法是把中國定義成“制度性競爭對手”,有非此即彼的零和含義。但她同德國官方和智庫人士討論時,要求對方解釋對競爭的終局構想,但對方似乎從未深入考慮過這個問題。
傅瑩又說,不少人提到,這兩三年很少有機會直接聽到中國人介紹和解釋國家的政策與做法,導致社會上的對華認識更加被偏見所影響;有德國學者提醒,歐洲與中國的關系已到“臨界點”,雙方應認真面對和解決存在的問題。傅瑩指,中歐關系有些矛盾看似死結,但既然是結就有辦法解,關鍵在於能否誠懇相待、坦誠溝通並付諸行動,而中歐關係關乎全球格局穩定和亞歐大陸繁榮,值得雙方努力維護好、發展好。