中央會於年內召開數次中央政治局會議,研究經濟工作,其中4月份會議主要研究內地首季經濟形勢,並部署下階段工作。市場關注中央會否將2021年底在中央經濟工作會議上提出的「三重壓力」,調整為「三重改善」,以及推出更多促消費穩就業政策的可能。

一般而言,如內地首季經濟無受特別大的意外衝擊,經濟增長符合官方預期,宏觀政策尤其是貨幣財政政策,將沿用中央經濟工作會議和政府工作報告的安排繼續實施和重在落實;反之,會部署新的舉措,如2021年會議曾提出增加赤字和專項債等。

內媒《21世紀經濟》分析指,國家發改委新聞發言人孟瑋曾提到,內地首季經濟整體發展實現了良好開局,經濟運行特點有三個,包括「需求擴大、供給恢復、預期改善」,同時有官方部門也總結首季「開局良好」,反映首季經濟表現符合官方預期,加上第二季度基數較低,穩增長壓力較細,市場預期財政貨幣等宏觀政策預計保持平穩、重在落實,後續則要關注政治局會議會否將「三重壓力」調整為「三重改善」。

推出寬鬆貨幣工具取態或轉趨謹慎

內地券商國金證券首席經濟學家趙偉表示,內地年初經濟活動加快正常化,製造業和非製造業亦快速回到景氣擴張區間,而首季GDP好於預期增長4.5%,與「場景」恢復、穩增長發力靠前等緊密相關,估計在經濟持續修復和政策發力靠前下,4月政治局會議會著重推進政策安排落實見效,而非「強刺激」。

上周國家財政部提到,會將債務限額及時下達各地,並督促地方做好年內的新增債券發行使用工作,持續推進重點項目建設,推動盡快形成實物工作量。中信證券首席經濟學家明明認為,隨著內地經濟向好修復階段,貨幣政策目標從對沖疫情衝擊,轉向支持結構性薄弱領域,預期寬鬆貨幣工具推出取態或更趨向謹慎,改善結構的刺激空間或多於刺激總量,又相信工具實施力度不會超過疫情期間。

市場關注結構性改革措施 改善居民消費、內房等

鑑於4月政治局會議往常會提出改革措施,市場亦關注本月會議會否出現結構性改革,以改善目前國內青年失業率較高、居民消費有待提振、房地產市場還未企穩等問題。上海財經大學校長劉元春表示,貨幣政策寬鬆的基調已經形成,對投資和消費的支撐目前仍較為充分,不能也不必過度依賴持續寬鬆的貨幣政策,認為財政政策要從節奏和機制上進行調整,如增加對低收入者的支持、出台針對性的舉措支持消費恢復,以及一些消費性政策應當適度靠前發力。

趙偉則認為,促消費、穩就業或是4月政治局會議經濟工作部署重點領域,因近期國家發改委宣布,將抓緊出台系列關於恢復和擴大消費的政策文件,著重強調加大對新能源車消費、提振居民收入等方面政策支持力度,穩就業方面,國常會亦多次對畢業生、農民工的就業問題部署工作。