彭博引述知情人士指,中國正考慮發行1萬億元超長期特別國債,進一步加大財政刺激力度,提振經濟復蘇。特別國債將用作支持糧食、能源、供應鏈安全和新型城鎮化,地方政府已儲備項目,發行時間可能安排在下半年。中國財政部未有回應。

內地歷來只發行過三次特別國債,特別國債過去都不計入當年財政赤字,最近一次在2020年,募集資金用於抗疫支出。超長期安排亦意味還款周期長,有利緩解政府短期償債壓力。中國若推出特別國債將延續中央政府加槓桿,同時減輕地方政府財政壓力的思路。

中國去年第四季意外增發1萬億元國債,支持災後恢復重建,並調高當年的赤字率到3.8%左右,而增發國債多為10年或以內的關鍵期限。高盛經濟學家王立升日前表示,超長期一般指30和50年期,特別國債是中國今年財政工具的可能選擇之一。

中國明日將公布去年經濟數據,彭博調查顯示,去年GDP增長料達5.2%,略高於官方5%左右的目標。不過,中國經濟目前仍然面臨多方壓力,房地產持續低迷導致投資明顯放緩、居民消費價格指數出現2009年來最長連跌、出口疲弱,經濟發展持續動能受到市場關注。

分析指,人民銀行昨日意外維持中期借貸便利(MLF)利率不變,突顯匯率等因素掣肘下,貨幣政策寬鬆空間可能有限。財政部長藍佛安年初表示,今年將安排「一定規模」赤字,繼續安排「適當規模」的地方政府專項債券,適度擴大財政支出規模。