野村中國首席經濟學家陸挺指，今年內地經濟仍面臨多方面挑戰，預計消費增速將放緩、國際經濟形勢不容樂觀，從而導致外需壓力增大、新興領域投資熱度將進一步下降、以及房地產行業尚未觸底。

他說，面對當前形勢，要明確經濟不穩的根源，並從多個角度著手解決，一方面，培育新興產業以彌補房地產下行所帶來的問題；另一方面，要認識到房地產行業的轉變和新興產業的培育是漫長的過程，亦要認識到房地產行業依然可以發揮有力作用，建議通過特殊財政貨幣政策解決房地產市場出清問題，恢復購房者對市場秩序、政府和商業銀行的信心。

陸挺指，房地產行業在今輪大幅下跌之前，貢獻中國GDP20%以上，財政佔比近40%。房地產行業不穩定將對整個國民經濟產生相當大的拖累。他說，房地產行業不應被過度“污名化”。過去房地產行業確實有明顯的結構性問題，尤其是在中小城市發展過快，產生大量“保交樓”等問題。同時，大量的人口流入大城市，從而推高了房價。當前房地產行業處於超調階段，必須採取措施讓房地產行業恢復到正常位置，從而帶動國家的城市化建設和基礎設施的優化。

陸挺指，一線和省會城市“保交樓”問題不大，但是二線及以下城市裡，由於預期交房概率低，導致購買量大幅降低，“保交樓”存在相當大的問題，市場很難出清，進一步造成開發商資金短缺，地方政府財政惡化，又進一步影響到當地的房地產市場。

他建議政府應考慮使用特殊財政貨幣政策，尤其是通過央行PSL(抵押補充貸款)政策介入房地產市場，但目前PSL的重心放在“三大工程（保障性住房規劃建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設），切入點並非最佳選擇。

陸挺又認為，可以在中央層面成立專門的跨部門“保交樓”領導小組，通過調研和摸底，了解各家開發商每個項目的實際情況，明確央行需要注資的具體數額，將項目區分為不同類型，制定有針對性的差異化處理，重建市場秩序，重建市場和對政府的信心。