中央金融工作會議指出,「經濟金融風險隱患仍然較多」,要求「及時處置中小金融機構風險」,被問到金融監管總局今年會否採取措施,國家金融監督管理總局副局長肖遠企說,金融監管部門將與地方黨委政府和相關部門密切協作,合力做好中小銀行的改革和風險防控,不斷提升中小銀行經營管理水平。
肖遠企指,將強化公司治理,實現黨的領導與公司治理有機融合,優化股權結構,規範公司治理主體的履職要求,建立相互制衡、運作高效的公司治理機制,特別是要嚴防大股東操縱與內部人控制,嚴防利益輸送和違法違規的關聯交易。
另外,他又指,會配合地方黨委政府,依照政治過硬、能力過硬、作風過硬「三個過硬」的標準,選配選優地方中小銀行的高階主管和關鍵職位的重要人員。加強高階主管班子和人才隊伍的建構,亦將要求大型銀行和全國性股份制銀行,以及一些頭部中小銀行,向其他地方中小銀行輸送人才、輸送技術,包括核心客戶及風控系統。
肖遠企提到,資本監管是非常重要,也是監管重點,要對風險早識別、早預警、早緩釋、早處置,要做到「四早」,堅持打早打小。要健全具有硬約束的矯正機制,對中小型銀行也包括大中型銀行的風險,要在防和控上發力,對從嚴的風險要緩釋、要防範,要聚焦金融風險關鍵人、事和行為,嚴格執法、敢於亮劍,堅決打擊金融腐敗和金融違法犯罪,要激發金融機構防控風險的內生機制,並進一步強化固化,這樣才能從根本上、源頭把風險防範好、控制好、穩定好。
支持各地因城施策 優化個人住房貸款政策
肖遠企指,房地產產業鏈長、涉及面廣,對國民經濟有重要影響,與人民群眾生活息息相關,金融業責無旁貸,必須大力支持。2023年分別發放了開發貸款3萬億元人民幣,房屋抵押貸款6.4萬億元人民幣,兩項加起來將近10萬億元人民幣;銀行在2023年亦向房地產企業提供併購貸款、存量展期貸款,兩項加起來超過1萬億元人民幣。
在保交樓方面,他指,金融監管總局積極配合住建部、人民銀行做好金融支持。截至2023年底,3500億元人民幣「保交樓」專案借款絕大部分都已經投放到項目,商業銀行也提供了相應的商業配套融資,確保「保交樓」任務完成。
肖遠企指,將指導金融機構用好用足現有的金融支持政策,繼續做好房地產金融服務,維持房地產信貸整體穩定,滿足合理融資需求,為維護房地產市場平穩健康發展貢獻和發揮金融力量。
另外,指導金融機構落實好經營物業貸款管理要求,與人行一起聯合印發了通知,允許銀行發放經營性物業貸款,對經營規範、發展前景良好的房地產開發企業,全國性銀行在風險可控、商業可持續基礎上,對這些房企發放的經營性物業貸款,在今年年底之前可用於償還房商的存量貸款和他們發行的公開市場債券。
未來支持各地城市政府和住建部門,因城施策進一步優化首付比例、貸款利率等個人住房貸款政策,指導督促銀行更好服務廣大人民群眾剛性和改善性住房的融資需求。