特許公認會計師公會(ACCA)香港分會預料本港今年度財政赤字1220億元,指香港社會即使復常,但經濟仍受不同外圍因素持續影響,面臨重大挑戰及壓力,建議政府善用科技及檢討稅制,有效應用資源,亦要擴大稅務優惠資產類別,為香港「搶企業」和「搶人才」,另外期望寬減印花稅,為樓市及股市注入動力,為經濟實現可持續增長,加強香港競爭優勢。

ACCA香港分會副會長何家輝表示,香港未來經濟仍充滿挑戰,要實現量入為出的原則外,公共財政運用非常重要。因此建議政府檢視營運方式及引入新科技,在不影響服務質素下,降低成本,把節省下來的資源投資未來。

他又說,香港過去40年未有全面性檢討稅制,而全球多個地區就跨國企業逐步實施「全球最低稅率」,現時是適當時機,讓香港稅制安排可以與時並進,維持香港競爭力。政府需就此廣泛諮詢。

ACCA香港分會亦表示,政府去年為吸引家族辦公室落戶,特別提供稅務優惠,為了令的規模更龐大及投資組合更多元化,建議擴大稅務優惠的資產類別,涵蓋工商物業投資。而在政府資本投資者入境計劃方面,除了吸引全球高淨值人士投資香港資本市場,亦建議強制投資在香港的旗艦基建項目,如北部都會區和交椅洲人工島等,以與政府的其他戰略發展產生協同效應。

稅制方面,為吸引更多企業到香港設立投資控股及業務管理公司,政府應優先考慮與其他主要貿易夥伴國家,特別是一帶一路沿線國家簽訂稅務協定。同時建議政府考慮放寬研發開支的扣稅資格,並對合資格活動及資產的指定開支,引入現金回贈。

印花稅方面,ACCA香港分會稅務委員會聯席主席鄭傑燊說,樓市及股市對經濟表現及社會氛圍扮演關鍵角色,需要政府更多政策支持,去年住宅物業銷售量創1996年以來新低,鑑於樓市過熱風險減退,建議進一步減少樓市印花稅,並以香港永久居民為優先考慮。同時建議進一步降低股市印花稅,例如與內地水平一致,即轉讓方只需支付0.05%,為股市和資金注入動力,鞏固香港國際金融中心地位。

鄭傑燊亦表示,政府自2018年推出電動車一換一計劃,以推動電動車普及,但目前只有11%私家車是電動車,建議引入針對性電動車補貼,並延長將於今年3月31日到期的一換一計劃。

另外,為支持香港企業數碼轉型,提升在職人士工作技能,特別是創新和技術領域,建議政府向總收入不超過500萬元的公司,提供現金回扣或補貼,以提供員工培訓。