金管局發布《香港吸收虧損能力規定實施報告》，講解香港吸收虧損能力規定的實施程序，亦概述所取得進展並總結金管局的觀察和相關政策期望。局方早於2018年12月中旬制定《吸收虧損能力規則》，報告主要總結過去5年的表現。

金管局總裁余偉文表示，建立充足的吸收虧損能力資源，對提升銀行的處置可行性，和增強香港銀行體系的抗禦力尤其重要，將繼續與相關銀行緊密合作，通過持續的處置規劃過程，參考國際經驗及因應不斷演變的經濟和市場狀況，審慎和適切的方式建立和維持吸收虧損能力資源。

「吸收虧損能力」是指金融機構一旦瀕臨倒閉時，可用於吸收虧損並支持資本重組的財務資源。在有序處置過程中，充足的吸收虧損能力，有助穩定瀕臨倒閉的金融機構，恢復至可持續經營的狀況，從而減低對金融穩定構成的風險。有關規定讓股東和吸收虧損能力債務票據持有人承擔虧損，有助抑制金融機構過度承受風險並保障公帑。