國家發展改革委副主任趙辰昕指，推進大規模設備更新和消費品以舊換新，將有力促進投資、促進消費，也會促進節能減碳，既利當前、更利長遠。他指，中國是機器設備、耐用消費品保有的大國。據有關機構測算，目前全社會設備存量資產凈值大約是39.3萬億元人民幣，中國工業機器人的保有量佔全世界三分之一，風電光伏等新能源設備的裝機量連續多年都是全球第一，家電的保有量超過30億台，汽車的保有量超過3億架。他又引述相關機構測算，中國每年工農業等重點領域設備投資更新需求在5萬億元以上，汽車、家電換代需求也在萬億元人民幣以上級別，所以大規模設備更新和消費品以舊換新市場空間是非常巨大。

趙辰昕又指，設備更新行動是以節能降碳、數字化轉型等為重要方向，推動工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療這七個領域設備更新改造。消費品以舊換新行動聚焦汽車、家電、家居等耐用消費品，讓更多高質量消費品通過這種方式進入老百姓的生活。回收循環利用行動則是要落實全面節約戰略，健全回收利用體系，提升循環利用水平。還有標準提升行動，要對標國際先進水平，加快完善節能降碳、環保、安全、循環利用等方面的標準。

商務部數日內將出台消費品以舊換新文件

趙辰昕指，發改委已建立了推進工作機制，會同相關部門建立推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作機制，加強統籌協調，做好部門間的協同，而且要強化央地聯動，形成推動工作的強大合力。另外，亦部署了「1+N」政策體系，「1」就是已在3月1日由國家總理李強主持召開的國務院常務會議審議通過的《行動方案》，目前已經公開。 

至於「N」是各領域的具體實施方案，目前市場監理總局牽頭制定的標準提升行動方案已出台，工信部、住建部分別牽頭實施方案也已經印發實施了，商務部牽頭的消費品以舊換新文件未來幾天就會正式出台，亦有重點產業節能降碳行動計劃，還有交通運輸、教育、文旅、醫療等領域的實施方案，牽頭單位分別是國家發展改革委、交通部、教育部、文旅部、衛健委，重點任務將進一步細化明確。

另外，他又指，將鼓勵有條件的地方結合實際加大投入，落實節能節水等稅收優惠政策，完善再貸款等財務支持。

商務部市場運作與消費促進司司長許興鋒指，《行動方案》已經明確了大的品類，就是汽車、家電以及家裝廚衛等消費品。汽車方面，鼓勵將高能耗、高排放、使用年限較長、有安全隱患的老舊汽車，換成新能源汽車或節能型汽車。家電方面，有些家電產品高水耗、高能耗，同時隨著使用年限較長，也存在配件老化、安全隱患等問題，提倡把這些更換為低能耗、低水耗產品。