證監會公布新制定的虛擬資產市場路線圖「ASPIRe」，列出五大支柱下的12項主要措施，以加強香港虛擬資產市場的安全性、創新和增長。證監會指，措施將促進全球流動性的接達，實現以安全為本的適應性合規和產品框架，並推動傳統金融利用區塊鏈技術的效能進行基礎設施的升級。

「ASPIRe」路線圖的五大支柱，分別為連接（Access） 、保障（Safeguards）、產品（Products）、基建（Infrastructure）和聯繫（Relationships）。

路線圖涵蓋虛擬資產場外交易及虛擬資產託管服務的新監管框架，亦將推動虛擬資產產品和服務的擴展。其他措施包括優化虛擬資產交易平台的營運要求、打擊非法活動、投資者教育及與持份者積極溝通。

梁鳳儀：包括質押孖展衍生產品

證監會行政總裁梁鳳儀表示，今日將公布虛擬資產發展路線圖，將提出擴大虛擬資虛交易平台產品及服務範圍，如提供質押、孖展融資以及虛擬資產衍生產品，衍生品則只容許專業投資者參與。

她表示，證監會將協助政府訂立虛擬資產託管，以及場外交易監管制度，同時亦會改良審批流程、投資者教育以及業界溝通等。

沒明確時間表　取決於市場反應

證監會中介機構部執行董事葉志衡表示，香港自2018年起在發牌機制上已做了許多工作，而目前更重要是令持牌機構有可持續發展。他指證監會今年除了聚焦在發牌，亦會著重於促進市場流動性，令持牌人士有更豐富的業務模式服務投資者。對涉及平台和監管以外的對象，亦會透過公眾咨詢吸納市場意見。

他又表示，對於相關產品抱非常開放態度，路線圖中亦提到，香港在產品銷售有許多行之有效的監管，會沿用同一套監管理念到虛擬資產產品發行。至於路線圖目標，他指沒有明確時間表，因在12個路線上需要各自和業界溝通，快慢則取決於市場反應。

12項措施按五大支柱分，包括「連接」範疇中的建立場外交易及託管服務許可制度、及吸引全球平台、訂單流和流動性提供商；「保障」範疇中，提出要探索採用動態方式管理託管技術與儲存比例、加強保險和賠償框架、以及明確投資者入職及產品分類。

「產品」範疇中，提出探討專業投資者專屬新幣上市及虛擬資產衍生產品交易的監管框架、探討與證券市場風險管理措施相銜接的虛擬資產保證金融資要求、以及考慮在明確的託管和營運準則下允許質押和借貸服務。

「基建」範疇中，包括考慮高效率的監管報告解決方案，並部署先進的監控工具來偵測非法活動、加強本地跨機構協作，推動與全球監管機構的跨國合作；「聯繫」範疇中則包括考慮為金融影響者（Finfluencers）制定監管框架，以解決新的投資者參與管道、以及培養可持續的溝通與人才網絡。