中金公司發表研究報告指,美國眾議院通過的減稅法案版本,將在未來10年大幅拉高美國財政赤字。華頓商學院(Penn Wharton)預計,2025至2034財年間,靜態基本赤字增量約2.8萬億美元,考慮到經濟動態調整後基本赤字增加3.2萬億美元。中金指,法案的減稅政策靠前,而削減支出政策靠後,未來3年赤字增幅或將較大,預計赤字率明後2年達到6.9%、6.9%,2028年達到7.2%。

報告又引述聯邦預算責任委員會(CRFB)的估計,法案會令基本赤字增加2.9萬億美元,如果將一些暫時性的豁免條款如小費免稅、加班費免稅等永久化,未來10年赤字增量將達到5.2萬億美元。美國國會官方的聯合稅務委員會(JCT)就預計,法案將在未來10年增加赤字3.7萬億美元。

報告指,參議院可能在6月就法案進行投票,最終糅合版或有望按照美國總統特朗普的預期,在7月4日美國國慶日前完成立法。中金指,中長期來看,面對國內貧富分化、再工業化等結構性問題和全球地緣競爭,美國大概率不具備有效削減赤字的客觀條件。而短期來看,債務上限提高後,美債發行潮可能在7至9月來臨,或迫使美國加快貨幣與金融政策調整,如開啟QE、加速SLR豁免及其他金融改革,為美債市場提供流動性。