彭博分析中國財政部的數據顯示，中國廣義赤字創新高的同時，財政支出的側重點發生轉變，上半年基建相關支出並未明顯發力，更多財政支出轉向民生、社會福利相關領域，彭博認為是反映中國希望提振內需，緩解關稅衝擊。

彭博計算，今年上半年中國在社會保障和就業、衛生健康、教育等民生相關領域財政支出，按年增長6.4%，有近5.7萬億元人民幣，創2007年彭博有統計以來同期最高規模。

形成鮮明對比的是，農林水利、城鄉社區、交通運輸、環保等基礎設施建設領域的支出總額，上半年下降4.5%，減至2.88萬億元。剔除化解隱性債務的債券發行後，今年前7個月，主要用於基建支出的地方政府新增專項債券，發行規模佔全年額度的比例，較過去5年同期均值降低5個百分點。

內地昨日印發《育兒補貼制度實施方案》，對3歲以下嬰幼兒發放補貼。彭博說，市場關注7月底召開的政治局會議，是否會出台更多助力民生、提振消費的舉措。報道引述華僑銀行經濟學家謝棟銘表示，未來中國經濟的驅動力將更多來自內需。長遠看，助力民生發展，有利支持提振內需，對中國經濟是一個綜合的調理方式。基建在關鍵時候可以起到托底的作用，依然重要，但未來基建發展的空間在邊際減少。

彭博指，整體來看，第1季財政前置發力明顯，但第2季發力動能減弱，趨向相機抉擇；民生證券研究院首席經濟學家陶川認為，下半年財政「餘糧」比市場預期更多，目前「落實存量政策」較「出台增量政策」優先，預計7月政治局會議政策大力加碼的可能性較小。