美國橋水基金創辦人達里奧接受內地環球時報訪問,指出始於1945年的大債務周期已進入尾聲,美國正處於重大沖突和劇烈變革的邊緣,特別是美國政府的債務供需狀況,正像癌症一樣不斷惡化。
他說,美國有兩件事情本來不應預期會發生,如果真的發生了,應該被視為巨大的警示信號,表明美國貨幣和債務的實際價值正面臨重大風險。一是實現新一輪的量化寬鬆政策,以增加流動性並壓低實際利率;二是美國政府獲得對聯儲局的控制權。
達里奧說,從當前的經濟增長、通脹、實際利率及央行債務貨幣化的水平來看,美國經濟似乎處於一個極佳的均衡狀態,讓人誤以為一切都已經步入正軌。但實際上,美國政府債務的供需狀況正像癌症一樣不斷惡化。
達里奧之前多次預警,美國當前正身處國家內部周期中極具危險性的「第5階段」,即是財政狀況持續惡化、最終引爆階級衝突的臨界前夜,最終將走向最痛苦的「第6階段」,即資金耗盡,通常伴隨革命或內戰爆發。
達里奧所指的國家內部周期6個階段,源於他的著作《原則:應對變化中的世界秩序》一書,第1階段是新秩序的建立與鞏固;第2是資源配置體系與政府官僚機構的建立和完善;第3是和平與繁榮的出現;第4是支出和債務嚴重過度,貧富差距和政治分歧擴大;第5是財政狀況差,衝突激烈;第6是出現內戰或革命。
達里奧說,觀察到全球正發生的一切,就如同一位醫生在觀察生命周期或疾病進程,歷經不同階段,通過表現徵狀來判斷目前處於哪個階段。而美國和世界似乎處於第5階段,多國普遍負債過重、治理效率低下,再繼續發展就是第6階段「大混亂時期」。至於接下來會發生什麼,達里奧認為,將由人性驅動,即領袖和人民能否超越個人利益,為共同利益而努力,又預測未來5至10年內,美國幾乎肯定出現混亂。
對於美國是否會破產,達里奧並沒有直接回答,解釋指債務為國家服務,就像為民眾為公司服務一樣,只是國家可以印鈔票或者徵收稅金來償還債務。當債務和償債義務相對於收入增加時,償債成本就會擠壓其他支出。當這種情況發生在政府身上,而他們的債務資產不適合持有時,債券等債務資產被拋售,那就是政府「破產」的時候。到那時,政府通常會印鈔,這會使貨幣貶值,然後以更便宜的貨幣償還債權人,這樣政府就不會在嚴格意義上破產。他列舉數據,美國政府現在每年支出約7萬億美元,收入5萬億美元,超支40%,債務迅速增加。它現有的債務是吸收資金的6倍,但政府不能削減開支,並且每年約1萬億美元、約佔美國財政赤字一半的債務利息,正擠佔美國政府的開支。同時,巨額赤字要求大量出售政府債務,可能會使債務出售遠超過市場對債務的需求,或導致未來3至5年的政府債務危機。
去年美國政府的預算赤字佔GDP的6.4%。達里奧認為,降低美國政府破產風險,最好的辦法是將預算赤字削減到GDP的3%左右,這將保持債務收入比的穩定,因為經濟可能會增長約3%。但只有通過調整赤字的所有三個決定因素,即支出、稅收和債務利率,才能實現3%的赤字比例。
達里奧說,原本他以為書中理論難以獲得普遍認可,但出乎意料多位美國前財長和多國央行前行長都對本書表示支持,並認同他關於債務運行機制及過度債務後果的論述。