法國外貿銀行亞太區高級經濟學家吳卓殷表示，新一份《施政報告》反映政府明白經濟面臨困難和轉型期，因此有不少措施去尋找新的增長點以支撐經濟。不過面臨財政赤字下， 除了加快建立北部都會區帶動基建投資外，其他措施似乎未有明顯新意，整體和今屆政府以往的施政報告方向沒有太大分別，或者在一些已有措施作出微調等。吳卓殷指，今年香港經濟主要由出口和政府發債支撐基建投資所支持，但私人投資恢復情況與2018年仍有較大距離，同時私人消費目前恢復比較慢，如果商業和市民信心未見恢復，相信明年的經濟會更具挑戰。

吳卓殷認為，施政報告的旅遊政策有好轉變，由針對盛事的量轉為重視質素，以及為旅客提供體驗，預計訪港旅客量應會繼續上升，但消費方面則仍有待觀察。他指，盛事經濟雖然有帶動旅客量明顯回升，但旅客來到後帶動的消費力未必足夠。即使政府繼續以補貼或其他方式去吸引更多的活動來港舉辦，但是如果旅客逗留日數不長，對於本地經濟的帶動作用未必太大，認為涉及整體配套問題。

對於支持樓市措施比較少，吳卓殷指政府過去幾年已將可以鬆綁免除的措施和稅項都放寬，現時未必有太多手段，尤其在政府繼續增加房屋供應下，私營市場需要至少多一年時間才能夠消化庫存，未來似乎只能寄望利率盡快下調，令整體樓市更穩定。