國家能源局局長王宏志在《學習時報》撰文，指十八大以來，中國新型能源體系加快構建，為經濟社會發展提供有力支撐，但同時中國能源發展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉型任務艱巨等一系列挑戰，出路是大力發展新能源，推動新能源高質量發展。

王宏志指，截至今年8月底，全國風電、太陽能發電總裝機突破16.9億千瓦，是「十三五」末期的3倍以上，貢獻「十四五」以來80%的新增電力裝機，非化石能源消費佔比年均提升約1個百分點，去年達到19.8%，為2030年前如期實現碳達峰奠定堅實基礎。

王宏志又指，十八大以來，新能源產業通過規模躍升和開放競爭，成本快速下降，陸上風電累計降本60%以上，光伏發電累計降本80%以上，當前新能源平均每度電成本，已比煤電低3成，用電集中的午高峰成為電價低谷，有力平抑國際能源市場動蕩和外部環境急劇變化的沖擊。

同時，新能源亦創造大量投資和就業機會。去年全國新能源重點項目完成投資額約1.2萬億元，佔電力領域重點項目投資超過50%，佔全國固定資產投資超過2%。在部分資源優異省區，新能源發電及裝備製制貢獻全省（區）20%以上固定資產投資。中國新能源產業鏈全球最大最完整，技術全球領先，中國生產的風電光伏產品去年為全球減少二氧化碳排放約26.5億噸。

王宏志說，新能源發展已經超額完成「十四五」規劃目標任務，「十五五」時期要堅持電與非電並重，推動新能源從單一電力消納，向多能綜合利用轉變。以綠電製氫、氨、醇為代表的多能轉換技術，正加速探索與示範應用；虛擬電廠、智能微電網等新型業態規範發展；以光伏治沙、農光互補等的複合利用方式，兼具生態修復、增產增收等多重效益。

王宏志指，「十五五」是中國如期實現碳達峰目標的決勝期，同時是新能源步入全面市場化發展新階段的第一個5年，亦是行業上下破解發展外部約束與內部矛盾、推動產業升級調整更為緊迫的5年，會統籌就地消納和外送消納，加快推動第二、第三批大型風電光伏基地建設，系統謀劃「沙漠、戈壁、荒漠」新能源基地規劃布局，規範有序推動海上風電向深水遠岸發展。加快破解產業鏈上下遊階段性供需失衡矛盾，專項整治光伏產業「內卷式」競爭，促進新能源發電及相關產業有序競爭和良性健康發展。