美國財政部長貝森特接受英國《金融時報》訪問,指責中國試圖通過對關鍵科技資源實施出口管制,來削弱全球經濟。
貝森特聲稱,中國正深陷衰退或蕭條,試圖透過出口擺脫困境。又指中國針對稀土和礦產的舉措,是企圖「拖垮所有其他國家」,但這種做法正惡化中國的國際地位。
貝森特又指,如果中國想拖慢全球經濟,最終受創最深的將是他們自己。美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)關鍵礦物專家巴斯卡蘭指出,今次是中國首次針對國防領域實施的限制措施,目前全球緊張局勢升溫,中國的措施將削弱美國國防工業的發展,成為極具威懾力的談判策略。
根據美國國防部資料,稀土磁鐵是美國武器系統的關鍵組件,應用範圍涵蓋F-35戰機、潛艇、無人機、戰斧飛彈、雷達系統,以及智慧型炸彈。
國際能源署數據顯示,中國掌控全球60%的稀土開採量,及逾90%的提煉產能。美國地質調查局指出,美國約70%的稀土進口依賴中國供應。賓夕法尼亞大學金融學榮譽教授西格爾指,美國竟然未建立稀土戰略儲備,任由中國壟斷全球90%的稀土提煉,形容是醜聞,質疑華府究竟在幹什麼?
中國亦要求外國企業,若產品中使用中國加工的稀土材料,即使僅佔產品價值的0.1%,亦必須取得出口許可證。凡是依賴中國稀土技術進行開採、冶煉、分離、磁鐵製造及回收的產品,同樣需要取得許可證。
沃爾夫研究公司(Wolfe Research)的報告指,如果些規定嚴格且無限期執行,將對全球經濟造成巨大衝擊,不僅限於美國。稀土亦是半導體與汽車產業的關鍵原料。
法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾西亞指出,限制措施將衝擊美國經濟各領域,其中國防、半導體與電動車產業將首當其衝。國防承包商、蘋果、輝達、英特爾、特斯拉、福特與通用汽車均面臨高度風險。
美國政府正致力建構國內稀土供應鏈。國防部今年7月與美國最大稀土礦商MP Materials達成協議,涵蓋股權持股、價格下限及承購協議。