瑞銀投資銀行高級中國經濟學家張寧表示，日前內地發布的十五五規劃建議提出，將經濟增長保持在合理區間，認為可能是4.5%至5%的隱性GDP增長目標，預計居民消費佔GDP比重從去年的40%，提高到2030年的43%至45%。

張寧表示，內地繼四中全會公告發布後，日前再發布《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》全文，提出將經濟增長保持在「合理區間」，全要素生產率「穩步」提升，居民消費率明顯提高。他指，居民消費率提高的建議超出市場預期，而具體目標要等到明年3月全國人大會議通過十五五規劃綱要才會揭曉。

張寧認為，居民消費率明顯提高將是未來政策方向和基調的關鍵錨點。政府承諾「合理」提高公共服務和社會保障支出佔財政支出比重，以放寬准入、業態融合為重點擴大服務消費，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施，拓展入境消費，落實帶薪錯峰休假。

同時，為促進消費、改善民生，十五五規劃建議亦要求提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加強稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節。實施城鄉居民增收計畫，有效增加低收入群體收入，穩步擴大中等收入群體規模，“合理調節”過高收入。

反內卷：併入建設“全國統一大市場”

雖然四中全會公告未明確提及反內卷行動，但瑞銀指，《建議》將相關主題併入構建"全國統一大市場"。要求統一市場基礎制度規則，完善產權保護、市場准入，規範地方政府經濟促進行為，破除地方保護和市場分割，形成優質優價、良性競爭的市場秩序。