美銀發表報告指,隨著10月底的習特會為未來12個月的中美貿易關係定下較為正面的基調,認為2026年至2027年的增長風險偏向上行,並將內地經濟增長預測上調,今年由4.7%上調至5%、2026年由4.3%升至4.7%、2027年由4.1%升至4.5%。
美銀預期,中央將在明年第1季末至第2季初加碼刺激措施,以實現可能再次設定的「5%左右」經濟增長目標。預期措施包括人民銀行下調政策利率20個基點、擴張性財政政策以促進消費,以及對房地產需求的支持。而明年春季政策刺激力度將取決於外部需求強度。
美銀指,內地已動用5000億元人民幣政策性融資工具,及提前下達地方政府債券額度5000億元,預期將推動基建固定資產投資,有助將經濟增長穩定在約4.5%,但在高基數下仍需進一步寬鬆,尤其是在明年上半年。
財政政策上,美銀預計內地明年財政赤字率將維持4%,財政支出增速將提高同時,財政收入則保持穩定;將繼續發行特別國債1.5萬億元,其中約1萬億元用於投資,3000億元用於消費品以舊換新,以及2000億元用於設備更新;明年可能會持續運用政策性融資工具,繼10月快速發行5000億元後,政策性銀行可能再提供3000億元或更多資金,用於支持投資項目、恢復國內需求。
地方政府專項債發行規模預計將增至接近5萬億元,反映政策重點包括債務重組、土地儲備收購、去化未售房屋庫存,以及傳統基礎設施投資。此外,美銀預計地方政府將獲得更大發債自主權,以提升動用財政資源的積極性。不過考慮到防範新增隱性債務的政策要求,地方政府仍可能保持審慎。
報告亦提到,內地目前供給增速持續超過國內需求增速,導致通縮壓力加劇。儘管「反內捲」提升了部分產能過剩行業的通脹預期,整體需求疲弱仍對物價形成壓力。美銀將內地通脹預測下調,料今年內地CPI跌0.1%、明年按年持平,並預期今年第4季及明年第1季的季調後按季增長仍是負值。
環球貿易方面,美銀認為明年全球貿易環境將對中國有利,主要受惠對美出口回升以及非美市場的持續動能。