中信證券指，12月中上旬即將召開中央政治局會議和中央經濟工作會議，部署2026年經濟工作，由於明年是"十五五"開局之年，中信預計政策定調預計更加積極主動，今次會議有望圍繞內需擴張、科技創新、財政貨幣協調發力以及房地產風險化解，展開前置部署，以確保"十五五"順利開局，並穩固經濟恢復態勢。

中信指，近期"以舊換新"和"國補"政策邊際減弱、消費高基數壓力增大，中央經濟工作會議預計將重點部署擴大內需和穩定消費。隨著11月26日《關於增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》的出台，政策層面可能更強調穩定消費節奏，和避免需求前置後的波動，重點通過擴大服務消費、改善消費環境、豐富高品質供給等方式，穩住消費的韌性，減少耐用品需求提前釋放帶來的波動。

至於消費結構升級相關的制度安排，有望進一步細化，會議可能在完善標準體系、加強質量監管、促進品牌建設、推動企業提升國際競爭力等方面，釋放更明確的政策信號，為打造"3個萬億級消費領域、10個千億級消費熱點"提供制度保障。會議亦可能強調在穩就業、增收入方面形成合力，從收入端提振居民消費。

中信證券又預計，"寬財政+寬貨幣"的主基調，將在2026年延續。預計中央經濟工作會議對財政政策將定調積極，2026年赤字率仍將維持在4%左右。貨幣政策方面，降準降息仍具空間，預計在2025年底至2026年上半年適度加力，並通過長期流動性工具，維持資金面寬鬆。同時，結構性工具將聚焦科技金融、綠色金融、普惠金融等重點領域，提升政策精準性。

會議預計亦會突出"重科技、強產業"的主線，加快建設以先進製造業為骨幹的現代化產業體系。推動傳統產業智能化、綠色化改造，加快戰略性新興產業集群發展，並前瞻部署量子科技、氫能、核聚變、具身智能、6G等未來產業。通過建設國家戰略科技力量、優化重大科技成果轉化機制、提升企業創新主體地位、深化人工智能+行動等舉措，全面增強新質生產力。

中信又指，在房地產市場量價齊跌、投資與土地出讓收入大幅收縮的背景下，會議預計將圍繞"穩預期、穩市場、防風險"加力部署。一線城市有望出台優化限購、降低購房成本等穩需求措施；同時，會議可能提出房地產穩定基金、保障性住房收儲等舉措，以緩解庫存壓力、穩定房企流動性。而戶籍制度改革、土地制度改革、租購並舉住房體系完善等方向，有望成為房地產長效機制的重要組成部分。