中國證監會主席吳清在《人民日報》發表署名文章,表示中國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,「十五五」時期資本市場平穩健康運行具備良好的基礎和條件;同時資本市場發展質量問題仍然突出,上市公司結構有待優化,中長期資金入市規模和引領作用仍存不足,外部輸入性風險加大與內部脆弱性因素交織疊加,困難挑戰不少。要持續提高資本市場制度包容性、適應性和吸引力、競爭力。
政策重點方面,吳清提出幾大方向,要「更大力度支持科技創新」,,包括圍繞科創板、創業板等深化
適應科技企業「研發投入大、經營不確定性大、盈利週期長」等特徵,加力實施更具包容性的發行上市、併購重組等制度。
亦要「更好滿足投資者多元化財富管理需求」。堅持投資者為本,著力打造多層次、立體化的市場體系和產品服務矩陣,持續拓寬中長期資金入市渠道,不斷增強投資者獲得感。
同時要「更加精準高效加強監管和防控風險」。要用好大數據、人工智能等技術,提升對金融創新的監測與風險預警,並嚴打財務造假、欺詐發行、市場操縱及內幕交易,同時鞏固常態化退市機制,暢通多元退出渠道。
此外,亦要「穩步擴大資本市場高水平制度型開放」,包括完善合格境外投資者制度、審慎拓展互聯互通,提高外資參與便利度,並提出加快推進上海國際金融中心建設和鞏固提升香港國際金融中心地位等。