德勤香港財政預算案小組指,即使賣地表現疲弱,受惠於股票印花稅收入高於預期,加上其他營運收入及投資回報有所提升,預計特區政府2025/26 財政年度將錄得5億港元盈餘,較財政司司長去年2月估計的670億港元赤字顯著改善,反映公共財政狀況更為穩健,預計截至2026年3月底,財政儲備約為6548億港元,相當於10個月的整體開支。
德勤中國就新一份財政預算案提出一系列建議,建議政府推出針對股市流動性、財富管理及企業財資中心等重點範疇的措施,旨在吸引更多國際企業來港掛牌、吸引高淨值人士及基金管理人落戶,打造更具競爭力的資本市場與財富管理生態圈。
德勤認為,吸引國際企業來港上市,關鍵不只是上市門檻或一次性的集資安排,而是上市後是否具備清晰的流動性、估值及投資者承接預期。政府可從制度及市場基礎設施層面入手,包括為在香港雙重上市的企業提供安全港安排、研究以流動性培育為導向的印花稅調整機制、將第二上市升級為具經濟吸引力的市場選項、優化國際企業的市場分類與研究框架,以及加強上市後的流動性與價格發現機制。
同時,亦可考慮設立專責的國際發行人制度對接及市場溝通機制,並結合區域總部政策,打造「總部+上市」的一站式發展方案,協助香港由「上市地」升級為國際企業的亞洲資本及投資平台,進一步吸引更多國際及全球南方企業選擇香港。
德勤中國華南區主管合夥人歐振興指,股票市場的良好表現,不僅為庫房帶來可觀收入,更反映企業與投資者對香港資本市場的信心。他指,下一步需要思考如何進一步提升對國際企業來港上市的整體吸引力。
北都建設方面,德勤建議,推出三項稅務及投資誘因,以吸引企業進駐並促進產業集群,投資稅務抵免,允許合資格支出按比例計算抵免額。另外,對支持北都發展的債券利息及專業費用提供150%稅務扣除,以及河套區跨境稅務框架,為河套深港科技創新合作區設立專屬制度,以避免跨境創科活動產生額外稅負。
劉明揚:目前並非推出新稅種合適時機
今次德勤並未有太多的「開源」方案建議,德勤中國香港稅務與商務諮詢服務主管合夥人劉明揚認為,現階段並非推行消費稅或增值稅等新稅種的合適時機。
劉明揚指,本港經濟正處「平穩復蘇期」,此時推出新稅或會影響民生與企業營運。不過他認為,面對人口老化等結構性挑戰,政府啟動全面稅制檢討,為長遠財政規劃作準備,並強調稅制改革需時數年,宜早作籌謀。
劉明揚又提到,香港政府發債空間充裕,目前政府債券佔GDP比率僅約12%,屬低水平。政府可透過發債為北部都會區等大型基建項目融資,並可考慮為參與該區發展的企業提供150%的特別稅務扣除,以鼓勵私人市場投資,加速項目推進。