財政長司長陳茂波在預算案中表示,香港會繼續鞏固現有優勢、拓展新興領域,並強化市場體系和風險管控,全面提升香港國際金融中心的功能。

其中鞏固優勢方面,包括推進人民幣國際化,人民幣業務資金安排總額度在月初倍增至2000億元,會推動人民幣與其他區內貨幣實現更便捷的外匯報價制度及交易、定期發行不同年期的人民幣債券,聯同業界拓展離岸人民幣利率曲線的構建,研究強化短中期利率市場價格發現功能的具體措施,並會與內地研究,加快落實在港推出國債期貨、將房地產投資信託基金(房託基金)納入互聯互通、將人民幣交易櫃台納入港股通,以及探索持續優化債券通。

在債券市場,「打風不停市」自2024年9月實施以來,有7個交易日在惡劣天氣下如常開市,帶來約25億元印花稅收入。政府計劃第一季修訂「同股不同權」上市要求、便利海外發行人第二上市、優化首次公開招股流程,以及為生物科技和特專科技公司申請上市提供更多彈性等諮詢市場。另外,上半年會落實完善結構性產品上市框架,以及就推動「T+1」結算周期的具體實施方案諮詢市場;以及改革證券市場每手買賣單位,年內亦會推出無紙證券市場制度。

當局亦會推進下一階段改革,包括優化上市公司持續規管架構;為海外公司來港第二上市提供具體指引;納入更多海外市場為認為交易所等。

將修例擴闊「基金」定義

在資產及財富管理方面,政府上半年會提交條例草案,優化稅制,以吸引家族辦公室和基金落戶,包括擴闊「基金」定義,以涵蓋特定的單一投資者基金,將數字資產、貴金屬和特定大宗商品列為可獲稅務寬減的合資格投資,計劃在2025/26課稅年度生效。此外,政府和證監會將於年內提交條例修訂草案,便利房託基金進行私有化或重組。明年上半年亦會修例,為準備上市的房託基金寬免轉讓非住宅物業印花稅 。

預算案提出全面增強「引進來、走出去」平台的能力,年中會公布一系列優化措施。為優化營商環境及方便企業進行內部重組,建議放寬集團內部資產轉讓的印花稅寬免準則,以擴大合資格的關聯法人團體範圍,年內會提交條例修訂草案。

預算案亦提出建立國際黃金交易市場,研究為在香港推行黃金交易及結算的合資格機構提供稅務優惠。

強化市場體系方面,陳茂波指,金管局旗下的迅清結算和港交所已展開研究,建立一站式多元資產交易後證券基礎設施,涵蓋內地和香港的股票及債券,以促進跨產品及跨地域的抵押品互通,有助提升市場流動性及參與者的風險管理。