前國基會副總裁、中國國際金融學會學術委員會委員朱民表示,今年全球經濟特徵可概括為「脆弱的增長」,並經歷六大結構性變化,包括增速持續放緩、貿易格局重塑、財政債務攀升、金融風險積聚、美元信用下降及地緣政治不確定性高企。
朱民指出,全球經濟增速呈現結構性下降趨勢,從2001至2008年的年均3.5%,降至2020至2025年的3%,預計2025至2030年將維持在2.5%至2.7%的低水平。這並非短期的周週波動,而是金融海嘯與疫情造成的結構性損傷未能修補所致。
貿易格局方面,朱民指,美國特朗普政府關稅政策深刻衝擊全球體系。美國對華關稅一度攀升至145%,目前仍維持在45%高位,旨在與中國製造業脫鉤。相比之下,中國迅速實施多元化戰略,2025年對美出口下降18%,但對歐洲、東盟及「一帶一路」國家出口上升,整體出口仍增長6%。
財政風險方面,朱民說,全球政府債務佔GDP比重已達97%,預計2028至2030年將達115%。美國進入「利息支出高於經濟增長率」的不可持續區間,總體赤字壓力接近GDP的6%至7%,且短期債務佔比上升,面臨「借新還舊」的流動性風險。
另外,金融體系風險多維度積聚。全球銀行核心一級資本充足率從13%降至11.9%,非銀行金融機構風險敞口擴大至2.2萬億美元。美元在全球外匯儲備佔比已從高點70%降至約57%,去年4月更出現國債收益率與美元指數罕見背離,顯示市場對美元信心動搖。
朱民強調,世界正從追求效率、低成本、全球化的傳統體系,轉向充滿地緣衝突與氣候危機的高度不確定環境,政策制定者與市場參與者需正視相關轉變的深度與廣度。