國家發改委和工信部、生態環境部等，決定組織開展多個重點行業節能降碳改造攻堅三年行動，涵蓋鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇、煤電等。指重點行業能源消耗和二氧化碳排放的規模大、強度高，是提高能效、壓減煤炭消費、降低碳排放的重中之重。

當局要求，2026年起，9個重點行業要利用3年時間全面實施節能降碳改造，推動企業能效碳效水平"應提盡提"，行業綠色低碳發展水平明顯提升。到2028 年底，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇等工業重點行業，達到現行能效標桿水平的產能比例平均提高20 個百分點，煤電行業力爭提高15個百分點，能效基準水平以下產能基本清零，累計形成節能量1 億噸標準煤以上、減排二氧化碳2 億噸以上。

2028年起，結合實際視情進一步拓展實施範圍，增加其他行業層層推進，各地區可結合工作需要先行有序開展。為推進和實現碳達峰提供有力支撐，為經濟社會高質量發展騰出充足空間、提供綠色動能。