國務院發展研究中心原副主任王一鳴撰文指出，中國傳統產業規模龐大，佔規模以上工業增加值約80%，是實體經濟的基本盤。「十五五」規劃綱將優化提升傳統產業，放在更加突出位置，順應新一輪科技革命與產業變革浪潮，亦是推進新型工業化、建設製造強國的戰略選擇。

身兼中國國際經濟交流中心副理事長的王一鳴指，當前，以人工智能為核心的新一輪科技革命加速突破，與傳統產業形成歷史性交匯。AI向傳統製造業廣泛滲透，催生人機共融的智能制造模式，推動生產流程向分布式、定制化方向轉型，實現大規模個性化生產。同時，中國產業競爭力正由低成本優勢向綜合競爭優勢轉換：超大規模市場攤薄研發和物流成本；完整產業體系提供強大配套能力；2.5億受過高等教育的人才儲備持續釋放紅利；數字經濟與新能源領域亦形成顯著優勢。

他指，「十四五」期間，傳統產業改造升級成效顯著。2025年傳統製造業增加值約28.8萬億元人民幣，新能源汽車銷量達1649萬輛，工業機器人新增裝機量佔全球逾50%，「燈塔工廠」數量全球佔比超40%。但產業「大而不強、全而不精」的問題仍存，關鍵核心技術受制於人，產業鏈供應鏈存在短板。

王一鳴認為，展望「十五五」，優化提升傳統產業需要突出3大重點。其一，以科技創新引領產業升級，由「跟跑」向更多領域「領跑」轉變，全鏈條攻關集成電路、工業母機、基礎軟件等重點領域。其二，加快數智化轉型，推動「智改、數轉、網聯」，建設智能工廠與工業互聯網，適應國際分工底層邏輯的深刻變化。其三，提升產業鏈自主可控水平，在安全性與競爭力之間尋求平衡，增強能源與重要礦產資源供應韌性。

他說，具體路徑上，當局將推進傳統產業高端化、智能化、綠色化、融合化與國際化發展。包括建設產業科技創新平台，實施產業基礎再造與重大技術裝備攻關工程；構建綠色製造體系，探索「近零排放」工業園區；發展服務型製造，推動「產品+服務」模式轉型；同時支持企業「走出去」，推動裝備、技術與標準輸出，培育跨國企業，深度參與國際分工與合作。