財政部副部長廖岷在「開局起步十五五」系列發布會表示,十五五是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵階段。財政部將落實中央部署,加大財政逆周期調節力度,更加注重提升財政宏觀調控的有效性、精準性,為推動經濟社會高質量發展、行穩致遠奠定基礎。

廖岷指,今年財政部堅定實施更加積極的財政政策,支出首次超過30萬億元;新增政府債券規模達到11.89萬億元,是歷年最大;對地方轉移支付連續第4年超過10萬億元,達到10.42萬億元。下半年仍有2萬多億元地方政府專項債券,和超長期特別國債等待發行使用,是歷來同期規模較大,能夠繼續保持政策強度。下半年根據宏觀經濟運行情況,將及時謀劃出台務實管用的增量政策,為經濟提供有力支撐。

廖岷說,會注重把握穩中求進工作總基調。一方面保持宏觀政策連續性、穩定性,另一方面主動識變應變求變。在保持必要赤字規模和支出強度的同時,優化支出結構,集中財力保障國家重大戰略任務。亦會更加聚焦投資於人,合理提高公共服務支出佔財政支出比重。

他又說,財政部將按照《擴大消費十五五規劃》,聚焦就業、增收、社保等方面的要求,系統謀劃提升居民消費能力的戰略舉措。短期主要是充分發揮當前各項政策效能,推動各項政策措施更好更快落地見效,中長期要通過持續提升社會保障能力,深化收入分配制度改革,強化稅收、轉移支付等再分配調節,不斷夯實居民能消費、敢消費和願消費的基礎。

財政部預算司司長王新祥強調,中國式現代化,民生為大。今年預算在教育、社保、衛生、住房等方面的支出,達到12.4萬億元,比上年增長5.4%,高於全國一般公共預算支出增幅1個百分點。超過2500萬名嬰幼兒及其家庭,領到育兒補貼,約2400萬人次兒童享受到學前一年免保育教育費政策。下達學生資助資金超過1600億元,預計全年將有1.5億人次受益。加快建立長期護理保險制度。同時,安排資金超過120億元,在全國範圍內實施向中度以上失能老年人,發放養老服務消費補貼項目,惠及近200萬失能老年人。

廖岷又說,正積極有序化解地方政府債務風險,截至7月底各地發行置換債券1.73萬億元,完成今年2萬億元額度的86.7%。會將不違規新增地方隱性債務,作為"鐵的紀律",在發展中化債、在化債中發展,多措並舉增強地方自主財力。