國務院發展研究中心副主任隆國強撰文指出，中美大國博弈，本質上是"守成大國"為維護本身霸權，而對新興大國的打壓遏制，不會因為中國的善意而改變，暫時的緩和也並不是休戰，大概率會愈演愈烈。美國極力拉攏第三國"選邊站隊"，在雙邊經貿協定中植入「毒丸條款」，組成遏華小圈子，一系列行為推動全球供應鏈加速重構，倒逼各國調整貿易政策，衝擊全球經濟治理體系，影響全球化和區域化進程的走向。

隆國強說，「十五五」時期中國發展環境面臨深刻複雜變化，必須將思想認識統一到中央對國際環境的總體研判上，準確識變、積極應變、主動求變，化危為機。

隆國強分析，當前國際環境呈現五大趨勢性變化。其一，全球經濟增長持續低迷，國際貨幣基金預測2023年至2030年，全球經濟平均增速只有3.1%至3.2%。美國新一屆政府大幅加徵「對等關稅」，進一步衝擊全球貿易與經濟增長。其二，全球發展格局「東升西降」特徵明顯，G7國家佔全球GDP比重，從1990年的60.3%降至2023年的42.2%，中國則從1.28%提升至18.5%。美國將中國定為「戰略競爭對手」，試圖遏制中國崛起，這一基調不會政黨輪替而改變。

其三，經濟全球化進入低速化、碎片化、區域化新階段。其四，新一輪技術革命和產業變革迅猛推進，國際科技競爭加劇，科技領域成為美國遏華主戰場。其五，綠色轉型全面推進，應對氣候變化已成全球共識，歐盟碳邊境調節機制等綠色規則，對國際貿易產生深遠影響。

隆國強認為，國際環境深刻變化蘊含重大戰略機遇。要牢牢把握推進科技自立自強的機遇，美國科技「脫鉤斷鏈」反而增強了國產化替代動力；要把握綠色低碳發展機遇，中國在「新三樣」等領域已具全球領先優勢；以及把握提升中國在全球經貿治理體系中地位的機遇，美國孤立主義傾向，為中國擴大「朋友圈」提供空間。

他又指，同時要妥善應對三大風險挑戰：一是國際經貿環境挑戰，包括保護主義抬頭、「前後夾擊」的產業競爭壓力；二是美國遏制打壓，須堅持「談，大門敞開；打，奉陪到底」；三是經濟安全風險，要加快構建新發展格局，保障資源能源、供應鏈、數據及金融安全。隆國強強調，時與勢都在中國一邊，要堅定信心、奮發有為，以高水平對外開放促進高質量發展，開創中國式現代化新局面。