香港首份五年規劃涵蓋「經濟、創新及建設發展」、民生、環境保護三大方面,列出合共22項具體目標。浸會大學會計、經濟及金融學系副教授麥萃才表示,五年規劃制定具體目標是幾好做法,因為過往香港政府運作一些項目,可能換了政府班子後,上一期政府的措施下一期就不執行。今次有一個較為中期的計劃,無論哪一個新班子上場,都要跟原有計劃做到目標為止。而政府設定成效指標(KPI),方便公眾督促,而在不同範疇都提出發展指標,市民、企業等都可根據自己關注的作出跟進,是互惠互利做法。
人民幣國際化香港有優勢 惟需理順匯率機制
對於五年規劃有很大篇幅提到強化全球離岸人民幣業務樞紐的地位,當中建議推動人民幣櫃台納入港股通,以及研究有更多場景以人民幣支付政府開支。麥萃才表示,人民幣國際化是國家層面策略,香港本身是離岸人民幣最大市場,佔接近七成半至八成以上離岸人民幣交易,作為世界三大金融中心和第一大人民幣離岸中心,地位已確立。今次規劃對標國家五年計劃,香港有優勢做互惠互利,有必要進一步發展。
他指出,現時人民幣國際化限制之一,是海外機構或個人收到離岸人民幣後,未必有回流投資機會,除銀行存款外,可能需透過滬港通、深港通或QFII投資內地產品,但投資種類不夠多。規劃希望擴大人民幣產品供應,包括人民幣債券發行,以及擴大人民幣櫃台交易。現時只有二十多隻股票可透過人民幣買賣,但香港上市公司近三千隻,七、八成以上是內地企業。如果能夠進入港股通的產品,都可以用人民人民幣交易,應用場景就會大很多。不過,麥萃才亦指出,過程涉及匯率機制問題,離岸和在岸市場交易金額不一樣,可能牽涉匯率波動,是特區政府要考慮理順的問題。