勞工及福利局發布最新「人力推算中期更新」報告,受惠於過去三年招攬人才及輸入勞工措施,本港人力短缺情況有所紓緩,推算至2028年,本港整體人力短缺將由上次推算的約18萬人,收窄至約13萬人。
發言人指,雖然人力短缺收窄,但大部分關鍵產業的人手依然緊張,包括創新科技、航空、建造、城市運作及醫療界別,未來三年的人力短缺將集中於「熟練技術人員」及「服務及銷售人員」,但隨著企業擴大AI應用,「文書支援人員」預料將出現約2.5萬至3萬人的人力過剩。
何啟明:應屆畢業生及中年文書人員最受AI影響
署理勞工及福利局局長何啟明表示,因應經濟轉型、人工智能(AI)應用普及,以及各項輸入人才與勞工措施,有效將本港人力缺口收窄,而AI普及速度加快,企業招聘初級職位時趨向審慎,相關職位需求放緩,部分文書職位亦面臨重組,受AI影響最大的預計為應屆畢業生及中年文書人員,政府將根據更新結果,制定並調整應對措施。
局方強調輸入外勞絕非唯一解決方法 研人才清單納入AI人才
報告提到,本港的人口高齡化趨勢持續,若沒有各項輸入外勞措施的補充,屆時整體人力短缺會大幅擴大至30萬人。
對於社會關注輸入外勞及人才政策會否影響本地就業,勞工及福利局副秘書長曾裕彤強調,政府的人力政策必定以培訓及照顧本地工人為優先,引進人才及勞工僅屬補充性質,絕非唯一的解決方法。他指,經計劃引進的高技術人才是填補本港極為欠缺的工種,反而能協助企業開拓新商機、做大市場,而非搶奪本地基層崗位;局方亦即將更新「人才清單」,會研究加入更多AI相關人才,特別是兼備行業知識與AI應用能力的「複合型人才」。
勞動市場錯配加劇 長期失業比例升至三成
勞工及福利局主管陳國輝指,今年的勞動市場資源錯配況較過去嚴重,目前失業人口中有約3至4萬人屬於結構性錯配,長期失業超過2年以上的比例,由疫情前的兩成升至三成,以餐飲、零售、建築及運輸業的失業人數較為集中,與創科、醫療護理等急需人手的行業出現歧異。
勞工處消息人士指,政府自今年6月中對「補充勞工優化計劃」下餐飲服務業的申請採取特別措施後,調控成效顯著,餐飲業平均每月申請輸入勞工的人數,由今年上半年的每月過千人,顯著下降至約三百多人。
消息人士又透露,當局有密切留意其他輸入勞工人數較多、且本地勞工較有興趣入行的行業,包括零售業及保安員等工種,雖然這些行業的情況與餐飲業仍有些少差距,特別是申請人數方面,但政府會繼續密切監察供求情況,若發現有需要收緊,不排除會將相關行業由現時的第一級,移至審批較嚴格的第二級審批機制處理。