人民銀行及財政部10月起,推出居民按揭貸款貼息政策,中金公司認為,對應年度財政支出約180億元,覆蓋範圍廣泛,更側重中低能級城市;抵押補充貸款(PSL)降息並擴圍「六張網」,每年平均能夠拉動貸款增速1.4個百分點。兩項政策組合發力,一方面提振居民部門內需,扭轉居民持續去槓桿態勢;另一方面依托政府、國企加槓桿,撬動基建類信貸投放,後續全面降准降息仍值得期待。
中金地產組測算,貼息政策每年能夠支持約1.8萬億元貸款,佔新發放貸款的30%至40%,每年減少居民利息支出約182億元。政策主要受益群體是三四線及以下城市剛性購房家庭,單個目標家庭首年補貼額約5千萬至1萬元不等。
貨幣政策方面,一年期PSL利率下調0.25個百分點至1.5%,與5年期國開債收益率持平;按2025年初2萬億元左右PSL餘額計算,一年可節省利息50億元。中金援引發改委測算指,「十五五」時期新型電網、地下管網、算力網、國家水網投資規模合計超過20萬億元,若其中80%由貸款提供資金,能夠累計拉動貸款超過16萬億元。
此外,科技創新和技術改造再貸款額度增加2000億元至1.4萬億元,支持比例由60%提高至100%;支農支小再貸款額度增加5000億元至4.85萬億元,其中民營企業再貸款額度增加3000億元。中金指出,本次調整以結構性工具為主,未涉及7天逆回購利率、LPR和存款準備金率,對人民幣匯率的直接影響有限。
中金固定收益團隊認為,隨着貨幣政策放鬆,債券收益率有望延續下行,繼續看好30年國債;「六張網」建設亦有望為相關主題帶來積極催化。