日本首相菅直人上台七個月來，第二度改組內閣，新內閣傍晚獲日皇確認後，召開首次會議。菅直人會後指，日本正陷於嚴峻的危機，改組內閣是要令政府有更大力量，克服危機，首要是國會通過下年度財政預算案。新任內閣官房長官枝野幸男，曾就中日釣魚台撞船事件，指責中國是壞鄰居，他在記者會表示，希望與鄰國，努力構築好鄰居的關係。 新內閣有四名新成員，除了由枝野幸男接替仙谷由人做官房長官，菅直人亦起用被視為財政鷹派的與謝野馨，擔任經濟財政大臣；國土交通相馬淵澄夫亦被撤換，另有十一人留任，其中財務相野田佳彥強調，政府不會擱置研究改革稅制，首相菅直人已下令他，密切注視外匯市場發展，與日本央行合作。