日本東北大地震及海嘯的重災區，除了道路獲清理之外，很多地區仍然是廢墟。其中重災區宮城縣南部的亘理町，雖然自衛隊、警察及消防員仍然繼續救災工作，但附近周邊地區不少人，在周末駕駛汽車到來參觀，造成交通擠塞，亘理町政府為免影響救災及治安，設置關卡禁止並非救災或採訪的車輛駛入，而尋親的災民就獲發特別通行證。