歐盟領袖在布魯塞爾首日峰會，未能達成共識，二十七個成員國中只有二十三國同意簽訂新的財政協議，意味並不會修改歐盟條約。歐盟理事會主席范龍佩說，二十三國會另立條約，強化財政紀律，要將財政預算，提交歐盟委員會審閱，而歐洲金融穩定基金及歐洲穩定機制，會交由歐洲央行管理，詳情有待商討。

拒絕簽署財政協議的是英國及匈牙利，而捷克及瑞典則說未獲得授權參與。法國總統薩爾科齊會後透露，因為英國首相卡梅倫提出的附加條件不可接受，因此不得不放棄修改歐盟條約。多國外交官群起批評卡梅倫破壞談判，是對抗每一位夥伴。不過，卡梅倫說，有關建議不符合英國利益，又強調歐盟是屬於二十七國。雖然修改歐盟條約失敗，但歐洲央行行長德拉吉說，新的協議可令成員國財政更穩建及有秩序，顯示歐洲央行可能願意更積極購買成員國債券。