美國聯儲局主席伯南克表示，雖然近期有跡象顯示，經濟正在改善，規模較小的金融機構，似乎正在逐步鞏固，但他形容，經濟復甦的速度極為緩慢，而經濟疲弱，亦令銀行難以從貸款業務獲取盈利。