聯合國氣候大會高級特別會議，在卡塔爾多哈開幕，聯合國秘書長潘基文，以及二百個國家和地區的部長級代表出席開幕禮。潘基文致辭時表示，氣候反常已經變成生活一部份，必須立即行動，呼籲各國以最大努力應對氣候變化。過去一周，各國代表在多哈氣候會議上，推動已發展國家參加《京都議定書》第二減排承諾，但未能取得太大進展；西方多國以經濟疲弱，拒絕承諾為發展中國家應對氣候變化提供長期資金。而發展中國家的代表就認為當地的減排工作遠超已發展國家，已發展國家理應承擔歷史責任，採取行動應對氣候變化。