日本政府將大規模調查全國大約四百個，位於領海基點線附近的離島，收集島嶼名稱、面積及島嶼擁有者國籍等資料，以強化管理。日本政府表示，若發現沒有島主的島嶼，就會國有化，納入政府管理，防止落入外國人手中。日本有六千多個離島，其中約四百個位於領海基點線附近。