日本首相安倍晉三，確定以“內閣會議決定”的形式，繞過國會確認集體自衛權的方針。日本傳媒引述消息人士指，由安倍親自組建的專家委員會，將於四月向內閣遞交建議書，提出透過對憲法的新解釋，確定行使集體自衛權。安倍將根據有關建議書，在六月召集內閣會議，通過行使集體自衛權的內閣決議。日本憲法第九條規定，日本是專守防衛的國家。根據有關精神，日本在未受到外敵攻擊的情況下，不可使用防衛力量，自然也是不能在海外使用武力。如果要對這項憲法內容進行修改，必須獲得三分之二議員贊同。但安倍領導的聯合執政聯盟，在國會未達三分之二的席位，因此安倍採取對憲法進行“新解釋”的手法，以便准許自衛隊行使集體自衛權。