俄羅斯鑑於烏克蘭提出加入北約，計劃修改軍事指導原則，反映俄羅斯與北約的對立進一步加劇；俄軍的軍事指導原則曾在一零年更新，當時是應對北約向東擴張，申明一旦俄國生存受威脅，將有權動用核武。