南韓國防部提交給國會的一份資料指，北韓軍方由去年十一月起，進行冬季軍事訓練，北韓最高領導人金正恩期間視察各級部隊，鼓勵官兵做好戰鬥準備，謀求進一步鞏固領導體制。
南韓國防部又指，北韓軍方為應對南韓民間團體散發反北韓傳單，在兩韓軍事分界線附近部署高射炮，又進行渡河攻擊和炮兵實彈射擊訓練，南韓軍方籌劃在非常時期，將對北韓進行精確打擊。