共同社報道，日本觀光廳建議在明年稅制改革中，降低外國遊客免稅門檻，由目前每人每日每間店鋪消費超過一萬日圓，降至五千日圓。除了家庭電器及和服等高價商品外，工藝品等金額相對較低的商品亦能享受免稅待遇。但有關建議會導致消費稅收減少，當局會小心討論。
報道指，免稅對象分為兩類，一種是食品，飲品，藥物及化裝品等消耗品，另一種是一般物品。目前訪日遊客集中在大城巿消費，全國一萬九千間免稅店中，三份之二位於三大都巿圈。政府希望到了二零二零年，開設在地方的免稅店增至二萬間。