美國國防部長卡特在三藩市演說時，再次警告中國不要將南海軍事化，指特定行動將帶來特定後果。他重申，美軍有決心確保全球海上安全，尤其是全球貿易量有三成會通過的南海。
卡特又批評中俄兩國政府限制民眾接觸互聯網、支持網絡間諜及犯罪等行為，強調美國不想與任何國家衝突，但不能對他們的行為及目的，視而不見。