美國聯儲局及美國聯邦存款保險公司指，美國八大銀行中的五間，包括摩根大通、美國銀行、紐約梅隆銀行、道富集團和富國銀行提交的預備破產方案不可行，要求有關銀行在十月一日前，提交經修訂的方案，否則將面臨加強監管，包括提高資本比率，及限制商業活動。
美國政府在金融海嘯期間，動用大量公帑，挽救出現財務問題的大型銀行，避免他們倒閉，進一步拖累經濟，當局其後規定銀行必須制定被稱為"生前遺囑"的預備破產方案， 日後就算出現問題，亦無須政府出手救助。